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步步惊心

中国不是日本，关税战不会退让_我的网站

头脑风暴

一 |

5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。　　当“脆皮职场人”成为社会热词，员工健康已经跳出员工福利的范畴，演变为关乎组织活力、企业长期竞争力的核心命题。

二 | 　　近日，北京首创·郎园Station仓酷，爱康AI生命展正式启幕。

有分析指出，在美国政府的记忆里，尽是动用美国《1974年贸易法》第301条规定等各类举措，威逼日本不断退让的这类“成功”经验，因此美国政府认定301条款是有用的。但是，中国并不是日本，不管面临何种挑战，中国都不会退让，且没有必要退让。

笔者梳理日本学界对于美日贸易摩擦的相关研究，发现上个世纪70到90年代的日本，与今天中国所处的国际环境，以及自身的产业优势都全然不同。美国对于大国博弈的底层逻辑，明显缺乏清晰的认知。展厅之中，一座以“健务室”为原型打造的“职场健康加油站”格外引人注目。智能检测、健康管理平台、急救演练、健康咨询、心理关爱、康复理疗六大功能区依次铺开，前来观展的职场人可以现场体验一站式职场健康管理综合服务。在这里，健康不再只是一纸简单体检报告，而是可触摸、可体验、可干预的现实守护。而这一方展区的背后，是当下千万职场人共同面临的现实困境。

日本“政策形成推进会议”是一个关注日本公共政策的非盈利组织，由日本的前参议员、众议员、地方官员、法律界、商界人士组成。其就美日贸易摩擦的相关分析中指出了日本对美国一再服软、退让的原因。

“政策形成推进会议”的政策建议报告中指出，美日的地位不对等，日本在外交、安保上全面的依赖美国是日本在贸易摩擦中失败的根本原因。随着越来越多年轻人的体检报告亮起红灯，亚健康、慢病隐患、心理压力，正在成为职场不可忽视的隐性风险。　　借本次展会契机，爱康集团创始人、首席执行官张黎刚分享观点，探寻国内职场健康管理的破局之路。　　员工健康：是企业生生不息的底盘　　长久以来，多数企业对员工健康的理解，停留在“每年组织一次体检”。

三 | 完成年度体检，就等同于完成员工健康关怀。

报告称，在美日的贸易摩擦中，美国对待日本的强硬态度宛如去威胁一个“属国”，美国一直怀有战胜国意识，美国认为“日本在安全保障上全面依赖美国，并将余力投入产业和经济，同时向美国市场发动攻势，大肆攻击有恩有义的美国，使其陷入困境，这是不可原谅的”。原本的经贸谈判都是双方互有妥协，但是在美日的贸易谈判中，只要是日本不接受要求，美国就会单方面采取强制措施，而且会从国家安全的角度告知“你知道的吧”，日本处于最后不得不放弃的弱势地位。

而且日本新自由主义改革从20世纪80年代初期推行政改革开始，包括裁减公务员、国企私有化以及解除政府对很多领域的管制，牵涉多方利益的改革遭遇到了抵抗。但现实是，一次体检仅仅是健康风险的“发现环节”，报告上的异常指标如果没有后续跟进干预，体检就沦为一次性消耗，无法真正改变员工健康状态，也无法转化为组织效能。在张黎刚看来，这种认知恰恰是企业健康管理最大的误区。“员工健康，是企业生生不息的底盘。当时日本方面还有很多人，主动将相关诉求告诉美国，借由美国人的口来排除行政改革遇到的压力，这样一来在谈判桌上又如何能拒绝美国人的强硬态度？

上个世纪70年代日本开始探索“自主外交”，到了80年代，日本进一步提出了走向“政治大国”的战略目标。

四 | 企业的长期竞争力最终来自人。

五 | 美日的经贸摩擦只是表面，实际仍与国际政治格局紧密关联。

当下，在俄乌冲突、巴以冲突等地缘危机中，美国深陷其中，在又需要中国、又不想妥协的矛盾心态下忸怩，美国国务卿布林肯此前还指责中国在俄乌冲突中“不作为”。员工身体好、状态稳，企业的创新力、执行力和凝聚力才有根基。

六 |

然而，中国是完全的第三方，且一直在劝和促谈。

七 | 布林肯到底需要中国怎么作为？这种说辞，只是暴露美方的焦虑心态。

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也正因此，在中美经贸问题的谈判桌上，美国并没有国家安全上的胜算筹码，也没资格和中国说“你知道的吧”。

九 |

而美国的习惯——“打发”，就是先拉高交易的筹码，迫使对方主动让步，可一旦对手让步，美方就会提出新的要求。背后的逻辑就是，美国一定要是游戏规则的制定者，而这个规则就是能够保证美国一定赢。

“政策形成推进会议”在相关政策建议报告中指出，美日之间的贸易摩擦与日本经济发展是一种伴生关系，从钢铁、彩电、汽车、机床逐渐扩大到电子产品、电信、药品和医疗器械、运输设备等领域，从要求日本自我限制出口到美国的产品数量，发展为要求对美国产品开放日本市场。

十 |

在这个过程中，日本学界总结出的经验是，美国政府以“建立基于公平规则的自由贸易和投资环境，以促进日本经济的增长和发展”为名，实则是追求美国利益为第一要务的极端自私和保护主义。在美国竞争力取胜的领域，用力量撬动日本市场，为美国企业开辟进入之路，而在竞争力较弱的领域，则让日方控制出口自主限制直接投资。健康管理不该是‘一年一次体检’的消耗项，而是企业可持续发展的一项基础投资。”　　慢病侵扰、心理焦虑、突发疾病，带来的不只是员工个人的痛苦，更是企业实实在在的生产力损失与用工风险。

十一 | 至于什么是“公正”或者“不公正”都是美国政府单方面说了算。

十二 | 事后救治、病假缺勤带来的综合成本，远远高于前期预防投入。与此同时，人才市场逻辑正在发生深刻变化，新一代求职者择业时，不再只看重薪资职级，企业对人的关怀成为重要考量维度，体系化的健康服务，就是看得见、摸得着的雇主品牌。

以汽车行业为例，二战后美国汽车产业长期走在世界最前列，美国汽车制造商一直都能赚取高额利润，但是经历两次石油危机之后，汽油价格高涨，小型轿车的需求激增。

不过，美国汽车制造商没有及时调整战略。

十三 | 　　第三方调研数据印证了这一判断，超过80%企业高层管理者认可员工健康与组织绩效之间存在紧密关联。越来越多企业管理者意识到，职场健康不是简单的福利锦上添花，它关联个体身心状态，也深刻影响组织效率与企业长期运行能力。职场健康早已不再是体检报告上的几组指标，而是企业经营的底层课题。

十四 | 一方面，他们认为油价的上涨是短暂的，另一方面，美国全美汽车工会（United Auto Workers）影响力巨大，工人对于工资上涨的需求，超过了生产效率的增长水平，为了追求高利润，美国制造商无法抛弃“大型车中心主义”。

就在此时，日本企业及时填补市场需求，市场份额迅速扩大。1980年，福特公司要求美国政府对日本汽车进口开启301调查，美国国际贸易委员会(ITC)对此的裁定是，“美国汽车低迷的原因是制造商对国内需求下降和石油产品价格上涨带来的小型车需求反应迟缓，不是进口车增加所致。”但这个结论的背后是日本的妥协，自愿减少出口量，美国要求三年内将日本汽车进口限制在每年160万辆。　　健务室：标准化模块化，让职场健康服务可复制可普及　　认知升级之后，落地才是最大难题。过去优质的企业健康服务，大多集中在大型央国企或者头部大厂，重投入、定制化，中小企业望而却步，难以复制推广。

美国一边自己采用关税威胁策略，设置贸易壁垒，一边要求日本打开市场，为美国优势产品出口扫清障碍。　　如何把专业、完整的健康管理，普惠到更多不同规模的企业，是行业长久以来的痛点。1985年初，美国和日本启动了“特定行业市场导向协议”谈判(Market-Oriented Sector-Selective)，旨在逐个降低那些美方出口潜力较大的行业的贸易壁垒。针对这一难题，爱康给出的答案是“健务室”。

十五 | 这套一站式企业员工健康服务阵地，搭建起“风险筛查-日常监测‑智能评估‑精准干预‑持续随访”的完整闭环服务模式，把健康管理从“单次筛查”到检后常态化、动态化、个性化干预全链条搬到企业内部。第一组谈判涉及四个部门：电信、医疗设备和制药、林业产品和电子产品，后来又添加了汽车零部件。“至于可复制性，我们的答案是肯定的”，爱康健务室采用“标准化+模块化”设计，智能检测、慢病干预、急救保障、心理关爱等模块可以按需拆解。大型企业可以搭建完整全功能站点；中小企业预算有限，也可以优先配置健康检测、急救保障等模块，随着企业发展逐步迭代升级。

十六 | 模式已经经过市场验证，目前爱康集团已经落地全国30多个城市，建成178个职场健康促进中心/健务室，服务数十万企业员工。

十七 | 到1987年3月底，双方在相关行业都达成了协议。张黎刚还有着更长远的行业愿景，他表示，“企业健身房已经是很多公司的标配了，我们希望能有一天，职场健务室也像健身房一样，成为企业标配，成为企业的基础设施。

十八 | ”爱康正在持续推动健务室从头部企业向广大中小企业渗透，让不同规模企业的员工，都能获得职场健康管理专业服务。　　从“检”到“管”：AI驱动，重新定义职场健康的打开方式　　健康行业长久以来存在“不可能三角”：专业度、个性化、普惠化。

今天美国又想故伎重施，但是中国的电动车等被美方加征关税的领域，和日本当年的情况不同，在美国的销量很少，没有什么市场依赖。更何况，现在比亚迪、奇瑞、东风、零跑汽车都到欧洲投资建设工厂，也是为了夯实自身在全球供应链中的地位。过去个性化健康服务高度依靠医生人力，受限于人效天花板，一名医生同时管理一定量的用户量就已接近承载上限，服务成本居高不下，难以大规模推广。随着近年来AI技术大力发展，健康管理迎来范式转变。　　即便面对同一种慢病，每个人的家族病史、生活习惯千差万别，发病诱因与调理路径也截然不同。AI能够精准捕捉个体差异，输出适配的生活干预方案，推动健康管理从“千人一面”的标准化模式，转向“千人千面”的定制化服务，让普通人也能享有专属健康管理。至于拜登希望拉拢欧盟来打压中国，而欧盟毕竟有27个国家，在共事决的机制下，只要有一个国家不同意，都难以形成具有强制行政执行力的政策，而且今年下半年的欧盟轮值主席国是匈牙利，与中国关系较为紧密。

十九 |

何况日本的经验已经充分说明，对美国退让换不来和气，美方只会得寸进尺。

根据日本东北大学相关研究报告，1988年5月，美日两国就关西新机场建设项目达成协议，规定了在特定大型公共工程项目中优先考虑外国公司的17项特别措施。　　在本次爱康AI生命展上，“职场健康加油站”完整展示了全链条服务能力：通过智能检测快速采集日常身体各项指标；依托健康管理平台建立个人完整健康档案；设置急救演练场景补齐职场突发疾病处置短板；提供一对一健康咨询解读晦涩体检报告；配套心理关爱服务疏导职场压力与情绪内耗；借助康复理疗改善久坐引发的颈腰椎劳损。审查磋商于1990年5月开始，历经九轮磋商，终于于1991年7月达成协议，新增17个工程项目，包括：新千岁机场、第二国家剧院和仙台机场航站楼等。

在谈判过程中，美方利用美国法律《交通拨款法》中对不公正国家实施关闭公共工程项目的条款，认定日本是“不公平”的，启动301程序，将日本公司排除在与日本相关的美国公共工程项目之外。筛查‑监测‑评估‑干预‑随访全链路闭环，直击行业内“体检结束无人跟进”的普遍痛点。　　这套服务体系的核心驱动力正是来自数字化与AI技术。

| 爱康与华为云深度共创，打造健康管理智能体以及全流程联合解决方案。华为云提供强大算力与大模型底座，爱康输出8000万份合规医疗数据、全场景健康管理实战经验与全国线下服务网络，实现“技术赋能+医疗场景落地”的深度融合。

| 也就是在日本本土大型基建项目，日本公司不能参与。借助AI能力，健康风险识别效率显著提高，做到风险早发现、早预警，推动健康管理关口前移，把干预工作前置到疾病发生之前。

而值得细品的是“政策形成推进会议”提出的两点政策建议。

第一条政策建议是对日本的社会特有的结构等进行合法性的理论武装，包括日本社会和日本企业特有的结构、规则、做法和运作方法。　　“职场健康正在成为一个越来越具体的问题。第二条则是建议日本政府制定独立的产业政策，“政策形成推进会议”认为日本经济产业省完全提出能够展望未来的产业和经济的产业政策。”张黎刚谈到，职场健康不是一句空洞口号，需要直面久坐劳损、慢病年轻化、职场心理压力等真实痛点。

| 对企业而言，仅仅给员工发放体检卡远远不够，更需要搭建一套可以持续陪伴员工的健康守护体系。美国自称没有产业政策，但美国防部和NASA等都有巨额的研发费用，由国家主导着与下一代产业振兴相关的技术开发，这是不争的事实。在以数字、生物或生命科学为代表的技术研发突飞猛进的当下，预测未来变得更加困难，应动员国家的全部力量，提出日本经济未来的理念、方向和目标。

其实这些政策建议就是中国一直以来的举措，美西方指责中国的产业政策，还将中国的产业政策视为中国不是市场经济体制的“证据”，但事实上美国自己只是以另一种方式在推行产业政策，同时日本的教训也证明了中国的正确。

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Published on:14:10:02

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